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淄博市卫生计生监督执法局党总支“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案

发布日期:2019-10-15 10:35:46 浏览次数: 字体:[ ]

 

根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》和省市委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神,结合全市卫生计生监督工作,制定如下工作方案。

一、目标任务

为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。全局党员干部要提高政治站位,牢牢把握守初心、担使命,找差距、抓落实总要求,牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民快乐赛车app解难题、清正廉洁作表率的具体目标。

(一)牢牢把握总要求

⒈守初心,就是要牢记全心全意为人民快乐赛车app的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往就是快乐赛车app的奋斗目标,时刻不忘快乐赛车app党来自人民、根植人民,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。作为卫生计生监督领域的党员干部,就是要深入倾听群众和监督员的心声,始终将人民对美好生活的向往作为奋斗目标,做到人民有所呼,改革有所应。

⒉担使命,就是要牢记快乐赛车app党肩负实现中华民族伟大复兴的使命,勇于担当责任,积极主动作为,保持斗争精神,敢于直面风险挑战,以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。作为卫生计生监督领域的党员干部,就是要坚持以维护人民群众的健康为引领,力争在基础性、关键性、标志性的改革上取得新突破,为实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚实的保障。

⒊找差距,就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,坚持高标准、严要求,有的放矢进行整改。作为卫生计生监督领域的党员干部,就是要紧紧围绕“四个对照”的要求,坚持以人民为中心的发展理念和卫生计生监督工作方针,把自己摆进去,切实把问题找准找实找透彻。

⒋抓落实,就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的快乐赛车app各项工作的实际行动,把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,力戒形式主义、官僚主义,推动党的路线方针政策落地生根,推动解决人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。作为卫生计生监督领域的党员干部,就是要深入贯彻落实国家省市卫生健康大会精神,结合健康淄博快乐赛车app,紧紧围绕人民群众对健康的需求,狠抓工作落实,不断提高人民群众的幸福感、获得感。

(二)牢牢把握根本任务

⒈深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义,是党和国家必须长期坚持的指导思想。开展这次主题教育,就是要坚持思想建党、理论强党,推动全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

⒉锤炼忠诚干净担当的政治品格。开展这次主题教育,就是要认真贯彻新时代党的快乐赛车app总要求,奔着问题去,以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲坚决予以整治,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,锤炼快乐赛车app的政治品格,使快乐赛车app的党更加坚强有力。

⒊团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。开展这次主题教育,就是要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨,着力解决群众最关心最现实的利益问题,增强群众对党的信任和信心,筑牢党长期执政的阶级基础和群众根基,团结带领人民把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。

(三)努力实现五大具体目标

⒈理论学习有收获。教育引导全局党员干部在原有学习的基础上取得新进步,加深对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于卫生健康工作重要论述和党中央大政方针的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性和坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

⒉思想政治受洗礼。教育引导全局党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。提高政治站位,增强政治定力,自觉从全局出发谋划推进卫生计生监督工作,从讲政治的高度深入推进卫生计生监督健康发展。

⒊干事创业敢担当。教育引导全局党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰难越向前的斗争精神,以钉钉子精神贯彻落实市委、市政府决策部署,抓实健康淄博战略,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

⒋健康快乐赛车app解难题。教育引导全局党员干部坚守人民立场,树立以人民为中心的发展理念,以“打造卫生强市,快乐赛车app健康淄博,绝不让一个人在追求健康的道路上掉队为目标”,全力抓好打击非法行医、传染病监督、生活饮用水卫生监督、职业卫生监督、公共场所卫生监督等专项整治工作,着力解决与群众生活息息相关的事情,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。

⒌清正廉洁作表率。教育引导全局党员干部保持为民务实清廉的政治本色,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和反对腐败,清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。加强卫生计生监督行业作风快乐赛车app,着力解决卫生计生监督快乐赛车app和卫生计生监督行业作风快乐赛车app方面突出的问题,着力推进廉政执法等领域专项治理,促进快乐赛车app态度明显改善,快乐赛车app质量和快乐赛车app水平有效提升,维护好广大人民群众健康权益。

二、主要措施

这次主题教育以县处级以上领导干部为重点,不划阶段、不分环节,从2019年9月份开始,11月底结束,开展集中教育时间不少于3个月。全局党员干部要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,紧密结合实际,创造性地开展工作,坚持“四个到位”即抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位。突出“五个注重”,注重坚持标准要求,注重分级分类指导,注重解决实际问题,注重开门搞教育,注重反对形式主义、官僚主义,确保取得扎扎实实的成效。

(一)县处级领导班子和领导干部

一是聚焦学原著悟原理抓实学习教育。组织党员干部认认真真读原著、学原文、悟原理,将学习贯彻始终,着力在学懂弄通做实上下功夫、见成效,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提升能力、改进作风、推动工作上来。

1.把握学习重点。以党的十九大报告和党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等6项必学内容和习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神为基本教材,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章和庆祝新中国成立70周年重要讲话和6个方面辅助材料。认真梳理习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述,深刻理解其核心要义和实践要求,自觉对标对表,及时校准偏差。

2.积极开展自学。党员领导干部以自学为主,制定个人自学计划,原原本本研读规定学习篇目。用好“学习强国”“灯塔-党建在线”等网络平台和手机客户端,引导广大党员干部随时随地开展学习。不对写读书笔记、心得体会等提硬性要求,不搞简单“留痕”管理。领导班子成员要以身作则,主动自觉安排好学习,发挥表率作用。

3.抓好集中学习研讨。9月份,局党总支理论学习中心组安排一次集中学习研讨,10月上旬,参加市卫生健康委党组织的主题教育读书会。各党小组要以局党总支理论学习中心组为示范,安排好集中学习。

围绕主题教育内容,举办1期党小组长集中学习研讨和培训。各党小组每周五下午组织集体学习,3个月内集中学习总时长按5—7天把握;结合开展主题党日,每月至少组织1次快乐赛车app研讨。

4.丰富学习形式。采取灵活多样的形式,积极开展革命传统教育、先进典型教育、形势政策教育、警示教育 。举办“不忘初心、牢记使命”微党课比赛;选树宣传身边榜样,组织开展“身边榜样”评选表彰;带头开展“学习焦裕禄精神,坚守初心担使命”实践教育活动;开展向卫生健康系统“中国好医生”“中国好人”学习活动;赴黑铁山抗日武装起义纪念馆,组织革命传统教育。

二是聚焦基层一线深入开展调研。着眼于发现和解决全市卫生计生监督系统存在的突出问题,真正沉到基层卫生计生监督一线调查研究,摸清实情,找准痛点难点堵点,切实解决实际问题,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为密切同人民群众血肉联系的过程,成为推动卫生计生监督事业发展的过程。

1.深入基层调研。在 “解难题促发展惠民生”集中调研活动的基础上,围绕解决卫生计生监督事业改革发展存在的突出问题和群众反映强烈的重点难点问题,围绕解决党的快乐赛车app面临的紧迫问题等,局领导班子成员结合各自分管工作,聚焦差距短板,按照“四不两直”要求,深入基层进行调研。特别要深入到监督技术落后、监督力量薄弱、突出问题反映强烈的地方开展调研,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。

2.促进调研成果转换。局党总支及时汇总梳理调研中发现的共性问题、基层反映强烈的突出问题,集体分析研究,拿出实招硬招,形成解决问题的精准方案、具体措施。党员领导干部要结合各自工作,对调研中发现的问题、搜集的意见建议进行综合分析,形成切切实实解决问题的具体办法。对领导班子成员的调研成果,要通过相互学习借鉴、座谈讨论、调研成果快乐赛车app会等形式进行快乐赛车app,提高成果转化效率。

3.讲好专题党课。在学习调研的基础上,结合廉政谈话, 10月底之前,局党总支书记、局长李波同志及班子成员分别讲党课,10月份,各党小组长在本小组范围内讲党课。党课要突出针对性,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,立足工作实际,结合调研发现的问题,讲学习体会收获、存在的差距不足和改进工作的思路措施,进一步凝聚共识、激发干劲。

三是聚焦初心使命深刻检视剖析。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,对照人民群众对卫生计生监督工作的新期待,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。

1.广泛听取意见建议。制定专门工作方案,结合调查研究、走访慰问、日常工作,坚持开门搞教育,通过召开座谈会、接待群众、谈心谈话、设置意见箱、开展问卷调查等多种方式,广泛听取工作快乐赛车app对象、普通党员群众对局党支部成员存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见建议。局领导班子和班子成员,要广泛听取班子成员、干部职工、工作快乐赛车app对象等各方面的意见建议。另外,重点梳理两个方面的问题,一是全面梳理汇总巡视巡察、干部考察、工作考核、督导督察(生态环保督察、国务院大督查、扫黑除恶专项督查等)、审计检查、信访来访、电视问政、对标学习、化解信访积案等对领导班子和班子成员提出的意见,以及发现的有关问题,督促主动认领、对号入座。二是梳理本级主要网络媒体、电视问政、市民快乐赛车app热线等方面的意见建议,纳入问题清单,逐条逐项抓好整改。征求意见要防止“文来文往”、多头征求意见,增加基层负担。对征求到的意见,要原汁原味反馈给领导班子和班子成员,不能过筛子。9月28日前,将收集的意见建议报委主题教育领导小组办公室,委领导小组办公室对先期收集到的意见建议进行汇总梳理,报市委主题教育领导小组办公室。

2.对标先进查找不足。一要组织开展“六检视六剖析”。即:检视理论武装,剖析在学深悟透、融会贯通、真信笃行方面的差距;检视政治忠诚,剖析在增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”方面的差距;检视担当作为,剖析在创新变革、唯旗是夺、攻坚克难、狠抓落实方面的差距;检视宗旨观念,剖析在群众观点、群众立场、群众感情、快乐赛车app群众方面的差距;检视清正廉洁,剖析在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距;检视境界格局,剖析在转变理念思路、提升工作标准、推动加速崛起方面的差距。每名党员干部都要认真对照自检、深刻剖析。二要召开对照党章党规找差距专题会议,班子成员既要自己对照检查,也要以对同志负责的态度相互咬耳扯袖、提醒警醒。要将查摆的问题纳入整改落实任务,有关情况还要在专题民主生活会上作出说明。三要深入开展寻标、对标、提标活动。主动对国内标苏浙粤、省内青岛烟台等先进地区和先进城市,比发展理念、发展境界、工作标准、城市活力、营商环境,更比精神、干劲、作风,找准差距,转变作风,学真本领,不断开创淄博高质量发展新局面。按照市卫健委要求,对全局党员干部精气神进行一次全面体检,重点查找在担当作为、狠抓落实、作风快乐赛车app等方面的问题,号准脉,开良方。

3.认真检视反思。局党总支聚焦党的政治快乐赛车app、思想快乐赛车app、作风快乐赛车app存在的突出问题进行检视反思。党员领导干部要从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行深刻剖析,联系思想工作实际,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向。各党小组也要结合工作实际,查找问题、剖析原因。检视剖析要列出问题清单,一条一条地列出问题,要具体实在,不搞官样文章。不以条目、字数多少作为评价标准,坚决防止搞形式、走过场,防止“大而空”、“小而碎”,隔靴搔痒、避重就轻、避实就虚,防止“自快乐赛车app循环”、只出题不答题,防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题,防止新官不理旧账,防止把问题“甩锅”到基层和下级。

四是聚焦突出问题抓好整改落实。坚持问题导向,突出实践性、针对性,坚持边学边查边改,存在什么问题,就整改什么问题,逐一明确整改目标、整改措施、完成时限,逐项整改到位。

1.突出卫生计生监督抓专项整治。围绕党中央部署和省市委确定的10项专项整治任务,结合局实际,重点对以下问题开展专项整治:对习近平新时代中国特色社会主义思想学得不深、悟得不透,对中央决策部署和省市委要求贯彻落实不力的问题;围绕中心、快乐赛车app大局意识不强,对出台的快乐赛车app意见和具体措施缺乏跟踪问效的问题;干事创业精气神不够,斗争精神不足,缺乏担当作为的问题;工作创新意识不强,抓落实不严不实,重点工作推动不力的问题;以人民为中心的发展思想树的不牢,对群众意见、群众诉求解决不及时、不到位的问题;工作浮于表面,调研不够深入,对新情况新问题研究不够主动等形式主义、官僚主义问题;违反中央八项规定精神,违法违纪行为时有发生的问题;管党治党宽松软,压力传导层层递减,党建工作与业务工作“两张皮”、“一手软、一手硬”的问题;工程快乐赛车app、干部提拔、财经纪律等方面的问题。

2.突出责任落实抓整改。整改工作由李波同志负总责,班子成员分工抓落实。制定详细整改措施,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,确保一件一件整改到位,防止虎头蛇尾、久拖不决。整改工作和专项整治进展情况,通过一定形式向党员干部群众通报。对于涉及全市行业的突出问题,局党总支牵头负责,明确整改措施,限期整改到位。局组织人事科列出1-2项近期重点解决问题,拿出有针对性的整改措施,经委主题教育办公室把关后公开整改。

3.突出民主监督抓整改。11月中下旬召开局党总支专题民主生活会,利用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自快乐赛车app批评,达到红脸出汗、排毒治病的效果,班子成员要以普通党员身份参加。抓好建章立制,结合整改情况,及时完善制度,加大有效制度供给,切实堵塞工作漏洞。坚持开门抓整改,“面对面”听取群众意见, “背靠背”接受群众评价,坚决做到“四个防止”:防止虎头蛇尾、久拖不决;防止搞纸上整改、虚假整改;防止以简单问责基层干部代替整改责任落实;防止以整改为名,层层填表报数,增加基层负担。

(二)党小组层面

“不忘初心、牢记使命”主题教育,是中央在全党部署的重大政治任务,必须落到党小组,实现全覆盖。在第二批主题教育的有关安排中,结合快乐赛车app局实际,对党小组开展主题教育,提出了明确要求。

一要坚持从严落实刚性要求。党小组必须做到“六个1”刚性要求,学好1本书,即《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》;开展1次集中培训,对党小组长进行一次集中轮训;讲1次专题党课或报告学习体会,党小组长要向所在党员讲1次专题党课或报告1次个人学习体会;通过主题党日,组织党员结合自身实际,参加1次志愿快乐赛车app,为身边群众办1件实事好事;召开1次专题组织生活会,党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。

二要坚持积极落实指导性要求。党小组要结合工作实际,开展群众喜欢、接地气的活动,开展创新性、实效性强的主题教育活动,将主题教育和基层快乐赛车app结合起来,让教育活动落地落实。

三要坚持精准落实差异化要求。党小组开展主题教育,既要严格落实规定动作,又要从实际出发,采取务实管用的措施,不能搞“一刀切”、“一个方子吃药”。

三、工作要求

开展这次主题教育是当前首要的政治任务。局党总支、各党小组要高度重视,周密安排部署,强化责任落实,从严从实推进,坚决防止搞形式、走过场,确保各项任务要求落到实处、取得实效。

(一)加强组织领导。成立市卫生计生监督局党总支开展“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,局党总支书记、局长李波同志任组长。领导小组下设办公室,内设综合组、调研协调组、整改落实组、宣传组,负责日常工作。

(二)坚持以上率下。局党总支对“不忘初心、牢记使命”主题教育负总责,党总支书记是第一责任人。局领导班子成员和各党小组长要学在前、做在前、改在前,先行一步、更深一层,发挥“头雁效应”,层层传导压力,以实际行动带动党员干部积极广泛参与。

(三)加强督查指导。加强沟通协调,自觉接受市卫健委指导组的督促指导。坚持从严从实,及时发现解决苗头性、倾向性问题,研究提出推动和改进的具体措施。及时把主题教育中的好经验好做法,用制度形式固定下来、坚持下去,形成长效机制,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,确保主题教育取得实实在在的效果。要以好的作风开展主题教育,不提不切实际的硬指标,不将开会发文、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。

(四)加强宣传引导。依托局门户网站、人民健康卫士微信、简报等载体,运用新闻报道、典型宣传、专题访谈等形式,深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央精神,深入宣传市委关于开展“不忘初心、牢记使命”的部署要求,及时反映主题教育进展成效,宣传各基层党组织的进展情况和经验做法。结合卫生计生监督工作实际和新中国成立70周年系列宣传活动,搞好卫生计生监督事业初心使命、优良传统、职业精神的正面宣传,加强舆论引导,营造浓厚氛围。

 




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